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所謂的“大棚房”，就是打著建溫室大棚的旗號，卻在農(nóng)業(yè)用地上建商品住房的一種違法用地行為。今年3月，自然資源部在國家土地督查時明確指出，部分地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”，并緊急部署了以京津冀地區(qū)為重點的“大棚房”專項整治工作。

“大棚房”屢禁不止 仍有頂風銷售

在網(wǎng)上，記者搜索大棚房發(fā)現(xiàn)，一個位于山西省晉中市榆次區(qū)“南胡村”的大棚房正在銷售中。

按照廣告上信息，記者找到了這棟標有“豐沃農(nóng)科”的建筑。這棟建筑里面和常見的樓盤銷售一樣，設(shè)立了專門的“大棚房”售樓處。

銷售人員介紹，整個項目占地約2000多畝，目前已經(jīng)開發(fā)的一期、二期項目基本成型，后續(xù)還會再追加，小區(qū)內(nèi)水、電入戶，而且還有很多配套設(shè)施。

20萬可購700平米“大棚房”

銷售人員帶記者來到了正在裝修的樣板間。小木屋、茶室、木地板以及花花草草一應(yīng)俱全。銷售人員介紹，“大棚房”離高速公里只有3公里左右，交通方便，房子從開盤就賣得很火。

銷售人員：有300、400、500、700平米四種。300平米的現(xiàn)在有特價房13萬8，套數(shù)不多；400平米的16萬8；500平米的17萬8；700平米的19萬8。

銷售人員：大棚里可以裝修成客廳，或者是住宿的地方，院兒里邊種些菜，木屋可以改成磚混的，冬天也可以住。

銷售：不拆架子就行 大棚內(nèi)隨便裝修

在“豐沃農(nóng)科”的公開信息欄里有這樣的描述：這里全稱是榆次區(qū)北部旱恒萬畝設(shè)施蔬菜示范基地，公司 基地 農(nóng)戶是項目的和亮點。

蔬菜大棚由于層高不一樣，所以里邊加裝的房子也不盡相同。有院子，有精致小屋，但是，銷售人員一再和我們強調(diào)，外面裹著一層用塑料薄膜做成的大棚不能拆。

銷售人員：因為是農(nóng)業(yè)用地，沒有商品房的大紅本兒，不能直接說買，只能說是租用。這是以種植的為中心的，轉(zhuǎn)型一下國家才允許。在這個棚子里，設(shè)計裝修，想設(shè)計什么風格都可以。但是，把架子拆了，那是不行的。

“大棚房”占用耕地 不受法律保護

銷售人員介紹，大棚房是以農(nóng)業(yè)采摘綜合區(qū)設(shè)計建設(shè)的，價格低廉，一方面方便業(yè)主享受田園生活，另一方面還能惠及地方經(jīng)濟。

銷售人員：能帶動經(jīng)濟，種西紅柿一年才能種多少錢？不是靠這個盈利，是以相關(guān)的配套，周圍有采摘，有休閑娛樂還有餐廳，都是配套的，這樣就帶動了這一片的經(jīng)濟。

記者：靠不靠譜？

銷售人員：靠譜，你可以打聽打聽，你去問咱村民，保安就是咱村里的。

銷售口口聲聲說靠譜，那這樣的“大棚房”真的靠譜嗎？按照銷售的指引來到不遠處的村莊，在外乘涼的村民給出的答案是千萬別買。一位村民還帶著記者看了他們的土地證，明確指出，“大棚房”所占的土地正是他們的耕地。

集體土地農(nóng)業(yè)用地使用證上明確寫道，“任何組織或者個人不得侵占，買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，土地的使用權(quán)可以依照法律轉(zhuǎn)讓，一切使用土地的個人必須合理使用土地?！?/p>

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十四條、七十六條規(guī)定：應(yīng)退還被非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃的建筑物應(yīng)拆除，恢復(fù)土地原狀；違法破壞耕地情形嚴重的，應(yīng)依法追究刑事責任。

專家介紹，根據(jù)目前違法大棚房形態(tài)梳理，設(shè)施農(nóng)用地違法類型主要表現(xiàn)為違法占用基本農(nóng)田、擅自改變用途變相經(jīng)營、符合備案條件未申請報備以及硬化面積超標或超配比規(guī)模四種表現(xiàn)形式。其中擅自改變用途變相經(jīng)營是近年來多地多發(fā)的違法形態(tài)，這不僅破壞了耕地，其中還存在大量的騙補行為。

通過“大棚房”騙取補貼的行為，是以非法占有為目的，根據(jù)刑法規(guī)定，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為構(gòu)成詐騙罪。依照《中華人民共和國刑法》第266條：“

詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！?/strong>

同時，專家提醒消費者，購買這類違法違規(guī)建設(shè)的“大棚房”，得不到法律保護，不僅無法獲得產(chǎn)權(quán)，而且房子面臨拆除，將會“錢房兩空”。